Сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц

Процедура досудебного обжалования решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц

С 1 января 2023 года  введен обязательный досудебный порядок обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц.

Порядок досудебного обжалования регламентирован главой 9 Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Кто вправе подать жалобу?

Организации, индивидуальные предприниматели или граждане, в отношении которых проведено контрольное (надзорное) мероприятие и вынесено юридически значимое решение.

Что можно обжаловать? 

1) решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов;

2) акты контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов, предписаний об устранении выявленных нарушений;

3) действия (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа в рамках контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов;

4) решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска;

5) решение об отказе в проведении профилактических визитов по заявлениям контролируемых лиц;

6) иные решения, принимаемые контрольными (надзорными) органами по итогам профилактических и (или) контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в отношении контролируемых лиц или объектов контроля.

Срок подачи жалобы:

30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав: действие (бездействие) инспектора, решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, акт контрольного (надзорного) мероприятия;

10 рабочих дней со дня получения предписания.

Что должна содержать жалоба? - обязательно

Наименование контрольного органа, ФИО должностного лица

Сведения о контролируемом лице

Сведения об обжалуемом решении, действии (бездействии), которые привели или могут привести к нарушению прав контролируемого лица

Основания и доводы несогласия

Требования контролируемого лица

Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия

Учетный номер объекта контроля в едином реестре видов контроля (при обжаловании решения об отнесении объекта контроля к соответствующей категории риска).

Способ подачи жалобы.

Исключительно посредством Единого портала государственных услуг.

Внимание! Направление жалобы посредством в письменной форме путем почтового отправления, отправления по электронной почте, нарочным способом влечет отказ в рассмотрении по существу с разъяснением порядка реализации права на досудебное обжалование в установленном порядке.

Срок рассмотрения жалобы

Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования.

Жалоба  на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более 5 рабочих дней.

Какое решение может быть принято?

оставление жалобы без удовлетворения;

отмена решения контрольного (надзорного) органа полностью или частично;

отмена решения контрольного (надзорного) органа полностью и принятие нового решения;

признание действия (бездействие) должностных лиц незаконными и вынесение решения по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.

Как подать жалобу?

Шаг 1. Убедитесь, что у Вас есть подтверждённая учётная запись на Госуслугах. Если Вы представитель организации, проверьте, есть ли у вас электронная подпись. Она понадобится для подписания жалобы.

Шаг 2. Заполните форму жалобы на сайте https://knd.gosuslugi.ru/: укажите учётный номер обжалуемой проверки: выберите его из предлагаемого списка Единого реестра контрольных (надзорных) проверок. Опишите суть жалобы, приложите необходимые материалы.

Если нужно приостановить исполнение обжалуемого решения контрольного органа или Вы по объективным причинам пропустили срок подачи жалобы, сообщите об этом.

Шаг 3. Отправьте жалобу. Организации перед отправкой необходимо подписать жалобу электронной подписью.

Внимание! Исковое заявление в суд подлежит возвращению, если в нем отсутствует указание на соблюдение заявителем предусмотренного федеральным законом досудебного порядка урегулирования спора и к заявлению не приложены документы, подтверждающие соблюдение такого порядка.

 Для удобства контролируемых лиц Министерством экономики, инвестиций и территориального развития Свердловской области разработан буклет по порядку «Досудебного обжалования».